兰，是于不打算让西域土著国家产生国敌视的考虑。可是不得不说的是，蒙恬的良苦用心最后是被使节团的那些佣兵给搅了。

使节团的武装人员太多了，他们之中并不缺乏以前有去过南疆的人，可想而知会有什么样的观念。在许许多多有去过南疆的佣兵看来。既然在南疆可以使用武力掠夺想要获得的一切，换到西域来也不会有什么不同，差别不过是西域土著比南疆野人更加开化一些，也更不好对付一些，但与之一样可以获取利益相比，只要不是不过。那就没有什么不同。

刘刹那间就尴尬地笑了，他说：“了国境，只有签下的契约能够约束那些佣兵，帝国的律法并不保护非帝国民。”

蒙恬听懂了，那是刘在推卸责任，毕竟谁要是摊上了破坏军方战略意图，可是大事，哪怕刘是帝国三等男爵和使节团正使也没办法承担。

征西兵团不是没有人想打算追究，可是就像刘说的，佣兵不是正规军，佣兵们抢的不是帝国民，佣兵也在极力合使节团的需要，最主要的是佣兵并不属于军方系统，军方想要追求还需要先向执政府申诉，然后执政府还需要转材料给检察署，最后才由二府和二署共同来行追究。

绕得够可以的吧？偏偏那么规定的是皇帝，并且是以律法形式定下，再怎么迟钝都该明白皇帝对佣兵组织是扶持的态度了。

蒙恬事实上并没有想要追究什么，很多不合理的事情在国家战略需要的前提下，不合理也将变得合理，说到底也是帝国的职权门还不完善，估计要是皇权帝制的国也不存在绝对的公平，因为很多时候皇帝想要什么就能够办到什么。

“我们……”蒙恬话刚说到这里，帐篷之外有人通报。

乌孙王难兜靡来了，是带着不到百骑匆匆忙忙地赶到，他得到允许帐内，抹了一把脸涩声说：“呼揭、丁零和月氏人勾结了！”

对此，帝国方面早就是心里有数，太尉署过相关的推敲和推演，呼揭和丁零攻乌孙不顺利必然是要寻找助力，月氏人也展现东返的动作，等于是乌孙在这一阶段同时是呼揭、丁零和月氏的敌人。

有共同的敌人而行联合是非常普遍的事情，那么丁零人、呼揭人和月氏，三方行结盟又有什么好意外的呢？

“去年他们攻不利，今年行了增兵。”难兜靡脸很不好看，他说：“我们侦查到的情况是，他们的兵力超过二十万，有许多是更北方向的族加去。”

游牧民族，和平时期是牧民，召集起来就成骑兵，呼揭这个族人基数有二十多万，召集五六万战士并不算困难。而人基数超过百万的丁零，他们在去年就已经召集十万的牧民，攻势不顺再多召集一些纯属正常。

想了一想，蒙恬问：“更北的族？”